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　　其三，托
育服务领域
人才  短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。